深观察丨欧洲成为“拱火主力”的背后

在美俄总统刚刚举行了“历史性会晤”但并未就俄乌停火达成协议的背景下，一组最新统计数据更凸显出了欧洲人心头的五味杂陈：这个在乌克兰危机解决进程中日益遭美国无视的盟友现已成为“挺乌”的绝对主力，而这场危机在持续了三年半之后仍没有结束的意思。
“欧洲是这场持续冲突的真正输家”
长期跟踪西方援乌动态的德国基尔世界经济研究所日前发布的报告显示，自2022年俄乌冲突爆发至今年6月底，欧洲通过军工渠道（直接向军工企业采购）为乌克兰提供的军事援助总额至少达到351亿欧元，比美国同类援助多出44亿欧元。

△德国基尔世界经济研究所图表
美国《防务新闻》杂志报道称，这些数据意味着自俄乌冲突开始到现在，欧洲用于支持乌克兰的军事工业产出首次超过了美国。这在很大程度上是本届美国政府大幅调整对欧洲及乌克兰政策的结果。
而根据欧盟自己的统计，欧盟国家在俄乌冲突中已经向乌克兰提供了超过650亿美元的军事援助。英国等一些非欧盟国家的贡献更是大大增加了整个欧洲的援乌总额。

△《防务新闻》杂志报道截图
如果再算上其他形式的援助，美欧间的差距就更大了。
据统计，欧洲自2022年以来已向乌克兰提供1674亿欧元的政府援助，并承诺再提供900亿欧元；相比之下，美国的已拨款项和承诺拨款分别只有1146亿欧元和43.5亿欧元。
《防务新闻》评论称，这表明“与不可预测的美国援助不同，欧洲（对乌克兰）的支持始终如一，甚至有所扩大”。

△《防务新闻》杂志报道截图
的确，从欧盟及欧洲多国领导人在美俄总统会晤后立即呼吁举行“乌美俄三方会谈”以及欧盟委员会主席称乌克兰“始终可以信赖欧洲”等表现来看，欧洲在“挺乌”问题上已经从最初跟在美国身后亦步亦趋的从属者变成如今的领头羊。
只是这种转变对欧洲来说充满苦涩：在危机解决中被边缘化，却在战争代价上付出最多。
用德国《柏林日报》的话说，“欧洲，或者更确切地说，欧盟和英国是这场持续冲突的真正输家”。

△《柏林日报》报道截图
要知道，当初可是美国主导北约挑起了乌克兰危机，并拉着整个西方世界组成了“拱火联盟”。如今，美国现政府一句“我们不管了”，就把偌大烂摊子甩给了已被这场危机搞得筋疲力尽的欧洲。
尽管法国等“自主派”国家认为“美国退出”是个推进实现欧洲战略自主的历史契机，但更多欧洲国家认为，欧洲在武器供应和军事安全上至少短期内不可能与美脱钩；即使是用于援乌的武器装备，靠欧洲自己也无法完全满足乌方的巨大需求。
而一直威胁不再向乌克兰开空白支票的美国现政府，也并非真为停火止战叫停对乌军援，只是不想再像以前那样“白送”。换句话说，如果有人花钱买，美国的军火要多少有多少。
正因看到了欧洲的窘境，美国政府与北约发明出了一个名为“乌克兰优先需求清单”（PURL）的创新援助机制：北约盟国可通过自愿捐款资助采购乌克兰最急需的、而欧洲无力生产或无法快速交付的美制武器，然后由北约与美国“一手交钱一手交货”，再由北约将这些武器转交乌克兰。

△路透社报道截图
“这笔债务将由未来几代人偿还”
实际上，为了让欧洲在离不开美国的前提下“自己管自己”，美国政府已经使出各种手段，从敦促欧洲盟国大幅增加军费并把新增军费用于购买美国武器，以换取美国对维护北约集体安全的承诺，到使用关税武器胁迫欧盟国家增加购买美制军事装备，不一而足。

△《华盛顿邮报》获得的美国政府内部文件显示，白宫试图利用关税达到的目的包括在谈判中向多国施压，要求对方增加军费开支和购买美制军事装备等。
以欧洲最大经济体和欧洲最大对乌援助国德国为例，继荷兰、丹麦、挪威和瑞典之后，德国政府日前也宣布将通过“乌克兰优先需求清单”机制向乌提供总额5亿美元的军事援助。
德国总理默茨甚至表示，德国将在北约与美国打造的这个援乌新机制中发挥“决定性作用”。
但在高调展现“挺乌”决心的背后，德国经济已连续两年萎缩，预计今年仍将陷入停滞。同时，德国的出口导向型经济还因美国的关税面临新的威胁。
不仅如此，自2020年以来，连年赤字已使德国的债台越筑越高。据统计，截至去年底，德国公共债务已增至创纪录的2.5万亿欧元，同比增长2.6%，相当于德国全体国民人均负债3万欧元。

△德国《商报》报道截图
即便如此，德国政府的财政政策仍在“国防优先”的迷思中打转转。
根据德国内阁近日通过的2026财年预算案，德国新财年总预算同比增加3.5%，而其中的国防预算却同比大增32%。另外，德国政府计划在2026财年中新增债务899亿欧元。
德国经济专家约阿希姆·博纳茨就此警告，如果政府大规模举债用于军事开支，将会给整体经济带来伤害。
“我们甚至可能无力支付养老金和其他社会福利，政府因此发明了（不受债务上限约束的）特别基金，但这笔债务将由未来几代人偿还。军工扩张的通胀效应最终可能让国家财政陷入危机。这对民众毫无益处，反而正是德国经济走下坡路的原因。”

△约阿希姆·博纳茨（资料图）
素材来源丨总台环球资讯广播《环球深观察》
策划丨王坚
记者丨刘允
编辑丨杨楠
签审丨王坚
监制丨关娟娟